27 лютий 2017

В Україні зростає попит на аграрні розписки

У середовищі малих і середніх сільгоспвиробників сьогодні відбуваються серйозні зміни. Маючи в своєму розпорядженні обмеженими земельними, технічними, технологічними, фінансовими та іншими можливостями, вони намагаються використовувати їх з максимальною ефективністю.

Сільгоспвиробники розуміють – при інших обставинах не витримають жорстку конкуренцію, яка встановилася на аграрному ринку. Саме тому малі і середні сільгоспвиробники демонструють підвищену увагу до аграрних розписках.
Цей новий інструмент кредитування спрощує доступ до матеріально-технічним і фінансовим ресурсам. З недавніх пір він впроваджується Міністерством аграрної політики та продовольства України, Міністерством юстиції України, Проектом Міжнародної фінансової корпорації (IFC, Група Світового банку) «Аграрні розписки в Україні». Робота здійснюється за підтримки уряду Швейцарської Конфедерації.

Наскільки затребувані аграрні розписки напередодні весняних польових робіт, що вимагають максимальної концентрації зусиль і значних фінансових витрат? І яке майбутнє чекає цю кредитну нововведення?

Сучасна статистика

Аграрні розписки в Україні стартували восени 2014 року. І хоча з тих пір пройшло не надто багато часу, проте вони вже зуміли добре себе зарекомендувати. Це підтверджують експерти, про це свідчить і офіційна статистика. Відповідно до неї, за станом на кінець лютого поточного року вже видано 80 розписок. Завдяки їм в сільське господарство залучено 464 млн. Гривень.
«На перший погляд, – підкреслює керівник Проекту IFC« Аграрні розписки в Україні »Олексій Омельяненко, – зазначена цифра не дуже вражає на тлі серйозної потреби вітчизняного АПК у фінансуванні, яка обчислюється мільярдними сумами. Але коли замислюєшся над тим, що досягнутий показник стосується нових підходів до сельхозкредітованію і що він формувався з нуля, то починаєш розуміти, що він заслуговує шанобливого ставлення до себе ».

Слід також зазначити, що аграрні розписки максимально підігнані під кредитні потреби малих і середніх агровиробників. А вони, як відомо, обробляють незначні за площею сільгоспугіддя. Тому переважно задовольняються позиковими сумами, які рідко перетинають позначку в кілька мільйонів гривень. Таким чином, новий інструмент фінансування вже у нагоді багатьом сільгоспвиробникам.

«Тому, – підсумовує Олексій Омельяненко, – аграрні розписки хоч поки і залишаються новим інструментом фінансування, проте вже починають грати відчутну роль в аграрній економіці. Механізм кредитування під заставу майбутнього врожаю істотно спрощує сільгоспвиробникам доступ до фінансових і матеріально-технічних ресурсів. Особливо багато це значить для фермерів, які відчувають гостру потребу в оборотних коштах ».

Динаміка видачі аграрних розписок

Полтавщина першою почала працювати з аграрними розписками. Свою роботу в цьому напрямку вона розгорнула 9 вересня 2014 року. До неї крім двох профільних міністерств – Мінагропроду і Мін’юсту, Проекту IFC, ДП «Аграрні реєстри» приєдналися і міжнародні компанії. Серед них особливою активністю вирізнялася компанія Syngenta.
Як визнав директор Департаменту агропромислового розвитку Полтавської ОДА Сергій Фролов, кредитне нововведення стартувало досить успішно. Лише за перший рік впровадження пілотного проекту в області було оформлено 10 розписок на суму близько 40 млн. Гривень.

Вибір на Полтавщину припав не випадково. За обсягами виробництва сільгосппродукції вона завжди залишається серед загальнонаціональних лідерів. Область не здала своїх позицій і в минулому році. Тоді полтавським хлеборобам вдалося зібрати 5,2 млн. Тонн зернових і зернобобових культур. За цим показником вони поступилися лише своїм колегам з Вінниччини. Високі результати були досягнуті і в інших секторах аграрної економіки.

Зараз з аграрними розписками працює 8 областей. Крім Полтавської до цього списку також приєдналися Черкаська, Вінницька, Харківська, Хмельницька, Тернопільська, Миколаївська та Сумська. Вони також приділяють велику увагу розвитку сільського господарства.
Наприклад, на Тернопільщині працює близько 800 фермерських господарств, кожне з яких обробляє 2-4 тис. Гектарів. А в цілому в області, за даними голови ОДА Степана Барни, аграрії господарюють на 810 тис. Гектарів. За результатами 8 місяців 2016 року, обсяги їх виробництва зросли на 101%.

В економіці Сумської області аграрна галузь також займає важливе місце. Щоб забезпечити її стабільний розвиток, тут розробили відповідну програму, розраховану до 2020 року. Вона визначає амбітні цілі, проте, як зазначає голова Сумської ОДА Микола Клочко, для їх реалізації не вистачає засобів. Тому інструмент аграрних розписок в цьому контексті для сумських сільгоспвиробників можна вважати справжньою знахідкою.

У Мінагропроді також привертають увагу до того, що всі без винятку пілотні регіони зорієнтовані на активне впровадження в галузь різноманітних нововведень, тому радо погодилися поекспериментувати з новим інструментом фінансування.

Хмельницька, Тернопільська, Миколаївська та Сумська області лише освоюють технологію роботи з аграрними розписками. Знайомство з нею почалося восени 2016 року. В інших областях ця технологія вже добре відпрацьована і це підтверджують досягнуті результати. Так, за даними Проекту IFC, станом на кінець лютого 2017 року на Вінниччині оформлена 31 аграрна розписка, на Полтавщині – 19, на Черкащині – 19, на Харківщині – 11. З 80 розписок 51 вже закрита.

Реформа виконавчої служби

Щорічно в областях, які приєднуються до роботи з аграрними розписками, Міністерство аграрної політики та продовольства спільно з Міністерством юстиції і Проектом IFC проводять потужні інформаційні кампанії. Їх фахівці детально розповідають сільгоспвиробникам, нотаріусам, постачальникам матеріально-технічних ресурсів, трейдерам, представникам банківської сфери та місцевих органів влади про особливості нового інструменту фінансування і його можливості.
В рамках інформаційних кампаній проводяться не тільки семінари, тренінги, а й круглі столи. Восени минулого року вони відбулися в Хмельницькому, Тернополі, Миколаєві та Сумах. Ці заходи зазвичай знаменують початок роботи аграрних розписок в тому чи іншому регіоні.

Під час хмельницького круглого столу Олексій Омельяненко зазначив: «За весь час роботи з агарного розписками не було жодного факту нерозрахунок. Всі кредитори і позичальники справно справляються зі своїми обов’язками ».

Керівник Проекту IFC додав, що такий високий результат досягнуто завдяки багатьом факторам. По-перше, аграрні розписки максимально враховують інтереси сільгоспвиробників і їх бізнесових партнерів. Саме тому вони намагаються діяти узгоджено. А, по-друге, аграрні розписки передбачають механізм захисту взаємних інтересів.

Поки що цей механізм захисту спільних інтересів не працює, але якщо одна зі сторін без будь-яких вагомих на те причин відмовиться від виконання взятих на себе договірних зобов’язань, то він миттєво включиться. Наприклад, якщо сільгоспвиробник порушить попередні домовленості, які були зафіксовані в аграрній розписці, то кредитор зберігає за собою право звернутися до нотаріуса за виконавчим написом з подальшим залученням Державної виконавчої служби за спрощеною процедурою.
Втім, за словами першого заступника директора Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції Костянтина Силкіна, до цієї роботи в подальшому долучаться і приватні виконавці. Так передбачено змінами до чинного законодавства, які нині впроваджуються в практику.

Очікується, що інститут приватних виконавців почне працювати вже в цьому році. По крайней мере, в Мін’юсті все роблять для того, щоб реформа виконавчої служби відбулася якомога швидше і виявилася успішною. Також тут дбають про збільшення кількості нотаріусів, які працюють з аграрними розписками.

Товарні і фінансові розписки

Аграрні розписки діляться на товарні та фінансові. Відмінність між ними досить істотне і полягає в тому, що розрахунок за товарною розписці здійснюється сільгосппродукцією нового врожаю, а з фінансової – «живими» грошима.
В Україні перші аграрні розписки почали видаватися як товарні. Тривалий час за кількістю вони впевнено випереджали фінансові розписки. Наприклад, з 10 розписок, оформлених на Полтавщині за перший період роботи пілотного проекту, 9 були товарними.

Перша фінансова розписка оформлена на Вінниччині в лютому 2016 року. Її виписало сільгосппідприємство Липовецького району під заставу майбутнього врожаю озимої пшениці. Сума позики склала 457 тис. Гривень. Ці гроші надав «Агропросперіс Банк».

За підсумками 2016 року згаданий банк підписав рекордні 26 фінансових розписок і до сих пір залишається безперечним лідером за кількістю укладених угод з використанням цього інструменту кредитування. Однак з лютого 2017 року OTP Bank також почав свою програму кредитування сільгоспвиробників з аграрних розписках.

Навряд чи нинішній коло банків, які висловили бажання використовувати новий інструмент кредитування, і надалі залишатиметься таким же вузьким. Під час тернопільського круглого столу Олексій Омельяненко дав зрозуміти, що аграрними розписками зацікавилися і інші банки, які приділяють велику увагу кредитуванню українського АПК і тому пропонують чимало кредитних програм.
Представник «Агропросперіс Банку» Іван Мокрицький, який також виступив на тернопільському заході, привернув увагу його учасників до вельми важливої деталі: «Аграрні розписки вкрай потрібні і тим, у кого основний капітал знаходиться на полі, і тим, у кого він зберігається в сейфах. Вони зводять інтереси сільгоспвиробників і банкірів, щоб кожен з них при реалізації спільної справи отримував максимальну вигоду ».

Не виключено, що лютнева статистика 2017 року може змусити деяких банкірів змінити своє попереднє скептичне ставлення до аграрних розписках на позитивне, підштовхнути до активного їх застосування. Адже з усієї кількості виписаних на цей час розписок 46 припадає на фінансові та 34 – на товарні.

Привабливість нового інструменту фінансування

Нинішня економічна ситуація також змушує українські банки міняти своє ставлення до сільгоспвиробників. Ще до недавнього часу вони звертали увагу на фінансові потреби великих господарств. Адже розуміли – останні володіють достатнім заставним майном, щоб розрахуватися по кредитах. Тепер в їх поле зору виявилися малі, середні сільгосппідприємства і фермерські господарства.
Така зміна в поведінці банків підтверджується фактами, які під час миколаївського круглого столу приводили місцеві фермери. Вони відзначали, що боротьба банків за сільських клієнтів істотно зросла. І ця обставина, на переконання заступника голови Миколаївської ОДА В’ячеслава Боня, впливає на те, що фінансові установи змушені здешевлювати свої кредити. «Здешевленню банківських позик сприятиме і поява нових інструментів кредитування, в тому числі, і аграрних розписок», – додав він.

Втім, це вже не якесь припущення. Подібні тенденції спостерігаються на практиці. У минулому році банки пропонували сільгоспвиробникам кредити, вартість яких сягала 25% річних. Позики, що надаються в цей час «Агропросперіс Банком» під аграрні розписки, виявилися набагато привабливішими.

Кількість постачальників матеріально-технічних ресурсів збільшується

Гостра конкуренція в боротьбі за сільського товаровиробника спостерігається не тільки в банківському секторі. Останнім часом вона стає помітною і серед тих, хто надає матеріально-технічні ресурси. На першому етапі впровадження аграрних розписок найбільшу активність демонстрували всесвітньо відомі компанії, які тривалий час працюють в Україні і мають великий досвід роботи з сільгоспвиробниками. Серед них – Syngenta, Bayer, BASF, Monsanto. Але останнім часом до цього кола приєднуються і інші компанії, в тому числі, і вітчизняні. Таким чином, кількість постачальників матеріально-технічних ресурсів для села стає дедалі більше.
З нинішнього року з аграрними розписками почали працювати постачальники сільськогосподарської техніки. На думку багатьох експертів, це може прискорити процес технічного оновлення агровиробництва, а значить, посприяє зростанню його ефективності.

Всі ці позитивні зміни, які останнім часом відбуваються на ринку поставок матеріально-технічних ресурсів, змушують його учасників пропонувати сільгоспвиробникам більш лояльні за ціною програми співпраці. Це підтверджує і менеджер з розвитку бізнесу компанії Syngenta Роман Хрипко.

Весь час Syngenta широко популяризує можливості аграрних розписок. А ще активно використовує їх у своїй бізнесовій практиці. При цьому максимально підлаштовується під потреби сільгоспвиробників. За інформацією Романа Хрипко, в перший сезон впровадження аграрних розписок Syngenta працювала виключно з кукурудзою, але в минулому році змушена була додати ще й пшеницю. Це стало можливим завдяки численним клієнтським запитам.
Керівник зерноторгівельного відділу ТОВ «Монсанто Україна» Олександр Гладун звертає увагу на вельми важливу перевагу нового інструменту фінансування. За його словами, при оформленні аграрної розписки ціна на сільгосппродукцію фіксується в гривні, але з прив’язкою до долара. «Фіксуємо ціну на зерно навесні, коли вона висока. Якщо курс долара змінився, то восени, коли проходить збір врожаю, ми відповідно гривню піднімемо. Тобто, фермер застрахований від девальвації », – зазначив Олександр Гладун.

Розвиток подій показує, що постачальники матеріально-технічних ресурсів в боротьбі за сільських клієнтів починають конкурувати з банками. Так, під час тернопільського круглого столу представник «ОККО Агротрейд» запевнив – якщо сільгоспвиробники підуть на пряму співпрацю з цією компанією і її регіональними підрозділами, використовуючи при цьому механізм аграрних розписок, то отримають паливно-мастильні матеріали за найкращою ціною, ніж якби вони купували їх за банківські кредити.

Чого чекати в нинішньому році

Особливу важливість аграрні розписки набувають напередодні польових робіт. За словами генерального директора сільськогосподарського підприємства «Глобал Агро Інвест» з Диканського району Полтавської області Валерія Зеленського, вони сприяють своєчасному проведенню посівної кампанії, а також інших агротехнічних робіт.
При цьому Валерій Зеленський посилається на досвід свого підприємства. У минулому році воно оформило відразу 3 аграрні розписки на 3 млн. Гривень. Це допомогло вчасно провести посів трьох культур – сої, соняшнику і кукурудзи. Їх урожай виявився високим, тому з кредитором розрахувалися своєчасно і в повному обсязі.

Цей факт свідчить про високу ефективність аграрних розписок. Тому не випадково багато сільгоспвиробників, які вже отримали досвід роботи з ними, висловлюють бажання і в майбутньому скористатися ним.

Значне довіру до аграрних розписках демонструють і в Сумському національному аграрному університеті. За словами його проректора Олександра Маслака, студенти факультету економіки та менеджменту вже приступили до вивчення аграрних розписок.

«Потенціал ширшого вивчення даного питання в нашому закладі є. Я думаю, що, з огляду на його актуальність, впровадимо такий спецкурс, який буде цікавий і необхідний студентам не тільки економічної підготовки, але також і студентам факультету агротехнології та природокористування, інших технологічних напрямків », – додає Олександр Маслак.
У тому, щоб аграрні розписки перетворилися на звичайний, а не експериментальний інструмент кредитування, зацікавлені і постачальники кредитних ресурсів. Зокрема, Олександр Гладун каже: «Ми дуже зацікавлені в аграрних розписках, ми зацікавлені в тому, щоб цей продукт покрив всю Україну».

Олексій Омельяненко сподівається, що і в цьому році аграрні розписки будуть працювати в повну силу і що їх географія розшириться.